周强 朱俊桥

    随着工业化、城镇化、信息化的持续推进，近年来我国消费需求正步入快速发展的新车道，对经济增长的贡献持续提高。拉动我市经济发展的“三驾马车”当中消费的贡献率一直保持持续快速增长的势头，且增速均高于同期GDP增速。 “十三五”期间要实现全面小康，国家从供给方面进行改革，通过需求牵引来促进投资结构的变化，我市如何抢抓机遇，最终实现产业结构的优化，对于随州未来的发展至关重要。

    四大消费板块逐渐成熟

    近年来，我市在消费规模快速扩张的同时，呈现出以下特征：

    一是住房消费井喷式增长。2015年，全市完成房地产投资28.77亿元，商品房施工面积447.12万平米，商品房销售面积65.87万平米，销售额27.11亿元。今年以来，全市坚定不移推进供给侧结构性改革，积极开展清库存、去库存，落实购房契税和营业税下调、房地产业营改增等利好政策，激发消费者购房置业的热情。今年一季度，全市销售商品住房27.38万平方米，同比增长32.9%，创近三年来最优。

    二是旅游消费日渐高涨。随州旅游业发展迅速，有资质的旅行社达到35家，尚有50多个户外运动爱好者QQ群，其中群友在100人以上的25个，在随州境内和周边地区的一日游备受追捧，每周均有出游活动；旅游客运车包租业务也随之看好。2015年接待国内旅游人数1756.8万人次，比上年增长11%；国内旅游收入109.22亿元，增长12%。接待海外游客3.2万人次，增长9%。国际旅游外汇收入3195万元，增长13%。2015年接待量比上年同期增长 48.9%，旅游收入增长14.8%。

    三是信息消费长盛不衰。2015年全市光缆线路总长度23440公里，比上年增加2120公里，增长9.9%；全市电信业务收入10.77亿元，比上年增长3.2%；移动电话用户174.24万户，比上年增加8.6万户，占常住人口的比重达到79.5%，比上年提高3.7个百分点；互联网宽带接入户33.75万户，比上年增加5.87万户，增长21.1%；拥有互联网用户100.10万户，比上年增加72.22万户，增长259%。

    四是汽车消费持续增长。从2010年到2015年，全市个人小车保有量由26247辆逐年增加到97506辆，增长271.5%，年均增速达30%。汽车消费的持续升温，也成为社会消费品市场增长的重要支撑。这些充分说明，我们已经进入大众新消费时代，随州消费升级的关口期。

新业态新模式异军突起

    消费虽然保持平稳增长、贡献率不断增大，但是增长速度放缓的趋势较为明显。今年1-2月，全市完成全社会消费品零售总额70.63亿元,同比增长8.2%，比全省平均增幅低3.4个百分点；1-3月完成全社会消费品零售总额103.6亿元，比上年同期增长10.3%，虽有所回升，但仍低于全省平均水平1.4个百分点。 与此同时“互联网+”带动了电子商务的高速发展，猛烈冲击了人们的消费观念，正在颠覆传统的消费模式，由物流、信息流、资金流“三流合一”和“互联网+”所催生的个性化、定制化、多样化消费渐成风尚。

    究其原因，主要是有效供给不足，供需出现错位。 一是消费品的供给层次与消费者收入层次错位。对于中高收入人群来说，消费者更多看中质量、特点而非价格低廉。相对于这部分购买力和需求来说，低价位的商品和服务较多，对现有的商品需求已经趋于饱和，更高层次的需求市场仍未出现，这部分中高收入消费者逐渐失去购买欲望、持币待购或者直接转战网购、甚至国外消费。二是生产水平无法完全满足消费结构升级的需要。根本上讲，目前有效供给过剩的根源只是同质、低水平生产能力的过剩。而对那些适应城乡居民需求变化的新产品却开发不力，从而使一部分需求不能得到满足。比如随州虽是著名的产量大市，但传统大米品质差、价格低，钟祥米、京山、东北米反倒大行其道，颇受市民欢迎。三是服务业仍是发展中的短板。 全市服务业占GDP比重为36%左右，远低于全国49%的平均水平，比全省平均水平低1.5个百分点；全市规模以上重点服务业企业37家，全年营业收入达到千万元的企业仅13家，教育、文化、卫生和科研等知识含量高的产业比重仍然偏小。

加快供给侧结构性改革

    一是抢抓机遇培植随州新产业。以金融保险、房地产开发与管理、社会服务等为主的现代服务业一直是我市的薄弱环节，总量小、层次低、发展慢，是随州发展中的短板中的短板。结合随州实际重点发展贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域，即以特色旅游、金融保险、现代物流、信息服务、养老健康、社区服务等行业为重点，全面提升服务业发展水平，发展新的消费模式，培育新的经济增长点。加快发展文化旅游，实施“智慧旅游”工程，推动旅游与相关产业融合，抓好重点景区景点建设，精心打造一批特色文化旅游项目，切实推动炎帝故里文化旅游区5A级景区创建取得突破，有序推进大洪山风景区5A级景区创建。加快县域金融工程建设，新引进一家股份制商业银行，力争新增信贷投放100亿元。加快发展现代物流，积极打造物流平台，提高综合效益。加快发展电子商务，建设一批专业性电子商务平台，全面推进 “互联网+”行动，积极推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与经济社会融合发展。

    二是加快简政放权，优化消费环境 。实施更严格的质量标准和监管措施，强化企业主体责任，完善全国信用信息共享平台，营造公平竞争环境，保护知识产权，严惩假冒伪劣，维护消费者合法权益。

    三是加快基础设施建设，完善消费硬件。尤其要加大对农村电网电信改造、城市地下管廊、城乡养老健康、医疗卫生、文化体育、环境保护等领域的投资建设，为消费升级创造良好的硬件条件。

    四是鼓励就业创业，增加居民收入。要进一步织牢民生保障网，有效化解去产能过程中带来的职工下岗压力，要继续推进创业创新，以创业带就业，多渠道增加就业、增加收入。

    （作者分别系随州日报社专刊部主任、市统计局副调研员）