李梅 黄斌

    十八届六中全会旨在坚定不移把全面从严治党推向纵深，突出党内政治生活和党内监督“两大板块”，在思想源头上固本培元，在制度规范上立规明矩，在实践路径上以上率下，释放出从严治党最强音，亦必将开创党的建设新格局和新境界。报告中多次提及党员干部尤其是“高级干部”这个“关键少数”，提醒他们要“以身作则”、“模范遵守党章党规”，共同营造风清气正的政治生态。

一个好干部就是一面旗帜

    办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。每个党员都是党的肌体中的一个细胞和一份子，直接关系到整个肌体的健康、活力和生命。所谓“关键少数”，一般是指事物的最关键部分，虽然数量少，但在发展过程中作用最大，将引领事物发展的最大优势。各级党员领导干部则为执政的 “脊梁”、“关键少数”。然而，现实中，有的领导干部却发挥着破坏性的作用，如专题片 《永远在路上》中，一些沉甸甸的事实摆在了我们面前。正如有人所说“很多时候，领导干部和普通党员、上级领导和下级领导，是‘1’和‘0’的关系。前面那个‘1’站不稳、立不直，后面一个接一个的‘0’便会相继倒塌。”因此，科学推进全面从严治党必须牢牢抓住 “关键少数”这个“牛鼻子”。

    一个好干部是一面旗帜。领导干部身先士卒，方能一呼百应，以身作则，方能上行下效，推动党员和群众这一“最大多数”向“关键少数”看齐，在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。在全面从严治党这个永恒课题中，作为“关键少数”的领导干部责任更重、要求更高，必须要有更加强烈的担当精神，更加高度自觉地坚持正人必先正己，以身作则、模范带头。领导干部这一“关键作用”是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的，要在每个环节、每个方面都示范引领到位。

坚定信念把握准线强化武器

    十八届六中全会要求党员领导干部必须做到：坚定一个信念，把握两条准线，强化三个武器，树立四个意识等。

    一是坚定理想信念。全会提出领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。党员干部特别是高级干部要以身作则，率先垂范，坚持不忘初心，为全党做出示范。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

    二是把握两条准线。领导干部必须明确党的“底线”、 “红线”，贯彻党的群众路线。全会审议通过的 《准则》、 《条例》再次明确党员干部的底线、红线，对严肃党内政治生活，强化党内监督，维护党的团结统一发挥了积极作用。同时，全会强调 “全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆”，党员干部要从具体问题抓起，将反“四风”进一步延伸，以群众利益为出发点，将群众路线做到实处，严厉打击劳民伤财 “形象工程”、“政绩工程”，防止权力滥用。

    三是强化三大武器。领导干部要将党的组织生活、批评与自我批评、党内监督三者相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式；执政党的地位，加之改革开放的新形势，对党员干部、党组织提出了更高的要求，需要党发挥批评与自我批评的优良传统，不仅是党内自上而下的批评，还要接受来自人民群众的批评，以保持党的先进性；全会强调“坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”，新通过的《党内监督条例》为主，加之之前公布的问责条例、廉洁自律条例、纪律处分条例等法规，党内监督体系日趋完善。党员领导干部应该重视这些法规，强化党内监督这一反腐利器，同时调动群众反腐积极性，形成 “科学的权利机构”。将党的组织生活、批评与自我批评、党内监督三者相结合，共同作为保持党的纯洁性的助推器。

    四是树立四个意识。心中才有方向，精神才能振奋，脚下才有力量。全会要求全党进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”属于加强党的集中统一领导方面的经验，是宝贵的治党管党的经验。正是要确保全党统一意志、统一行动，充满生机、充满朝气，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。“知者行之始，行者知之成”。党员领导干部既需要在知的角度加强学习，认识其自身具有的真理性，还需要在行的角度发挥其价值性，落实在具体的工作行为中。

（作者系市委党校讲师、法学硕士）