罗俊涛

　　加强和创新社会治理，需要街道党工委发挥龙头作用，社区党委、支部发挥战斗堡垒作用，聚拢全社会力量共同发力，打造共驻共治格局，共享幸福社区建设成果。

　　一、发挥先锋作用，争当治理引擎一是当好“宣传队”，倡导正能量。引导居民懂政策、敬法律、守道德，是加强社会治理的基础。一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。支部和党员这个党的神经末梢，扎根在广大居民中，一策一举，一言一行，都对居民起着潜移默化的宣传发动和教育引导作用。曾都区西城办事处依托社区党委、支部，广泛组织社区党员干部、网格员、文化服务队，通过上门入户送学、百姓宣讲、自编自演文艺节目、举办家庭动能教育讲座、开展道德家庭评比等活动，引导居民了解党的方针政策，敬畏国家法律法规，树立文明道德理念，自觉维护社会秩序，社会治理的根基逐步夯实。

　　二是当好“勤务兵”，服务零距离。社会治理的目的，是要提升广大居民的获得感幸福感，这需要我们用贴心的服务做好答卷。西城办事处从党组织和党员着手，摒弃管理旧作法，践行服务新理念。社区党委书记冲在一线，带头服务，涌现出草店子社区“门卫书记”、通津桥社区“帮办书记”服务品牌。办事处服务大厅和十个社区党员群众服务中心，实行一幅流程图、一张明白卡、一个咨询台、多个服务岗，做到主动受理、全面告知、上门了解、代办服务，“温馨草店子”、“微笑白云湖”“爱心通津桥”“平安汉东楼”“幸福双龙寺”等社区品牌逐步叫响。331名无职党员主动认领服务岗位，积极参与社区服务。42名社区干部、62名网格员、56支志愿服务队，常年活跃在小区、网格和居民家中，开展“零距离”服务，通过爱心服务暖民心顺民意，提升居民认同感获得感。

　　三是当好“警卫班”，提升安全感。让居民安居乐业，实现社会和谐稳定，是社会治理的本质要求，是检验居民是否幸福的“试金石”。西城办事处在辖区开展“四个三”平安治理工程，推进自治、法治、德治“三治”相融合，推进人防、物防、技防“三防”全覆盖，推进打黑恶、打诈骗、打家暴“三打”强震慑，推进化纠纷、化积案、化心结“三化”促和谐。社区居民民主意识进一步增强，居民委员会民主议事、民主决策、民主监督机制逐步规范。盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等影响群众安全感的案件均呈两位数下降。居民依法、理性表达诉求的意识逐步增强，安全感稳步提升。

　　二、发挥核心作用，凝聚治理合力一是推进组织联建聚合力。组建社区大党委10个，吸纳辖区市区部门、单位班子成员32名，进入社区大党委兼任职务，推动单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动，在组织融合、感情契合、资源整合中，实现共驻共建共享。近年来，社区在组织联建、共驻共建中广泛受益，先后完成4个老旧小区电改、6个业主委员会选举、6个小区不动产办证、3处文化广场3处文化长廊建设、30多处下水管网改造等惠民工程。

　　二是推进“市区一体”聚合力。践行“市区一体”理念，摒弃主城区建设管理职能在市、你主动我等待、你研判我观望、你建设我裁判等“两张皮”思想，发挥主城区意识、主阵地担当、主人翁精神，向内汇集民意，向上主动汇报主动对接主动争取，务求上级政策、资金、项目等同居民意愿相统一，争取更大支持，收获更多实惠，赢得更多满意。

　　三是推进“六聚六促”聚合力。在社区广泛开展聚党员促引领、聚居民促和谐、聚能人促两创、聚商贾促发展、聚同胞促回流、聚贤达促服务“六聚六促”活动，引导社会各界增强社区大家庭的认同感，自觉聚拢到党委、支部周围，实现同心同向同行，为幸福社区建设贡献智慧和力量。

　　三、发挥自治作用，校正治理导向一是实施道德荣誉激励。在社区逐步推进道德家庭建设行动，成立社区道德家庭评审委员会和网格评审小组，以居民家庭为单位，以“遵纪守法、文明养成、邻里和睦、家庭和谐、热心公益”为内容，开展“五星级道德家庭”年度评比活动，授予“五星级道德家庭”荣誉，并悬挂荣誉牌，激励居民家庭成员守法养德讲文明的主动性自觉性。

　　二是实施积分兑换激励。按照居民道德家庭评星等次，给予相应积分，并以居民家庭成员参与公益活动获奖等次，奖励相应积分，全年达到一定积分的，兑换相应物资或服务，以积分兑换活动，激励居民家庭成员相互教育、相互监督。

　　三是实施反向倒逼激励。对家庭成员出现违法违纪、串联煽动参与群体事件、违法违规上访、家庭不和睦、邻里不和谐等不守法、不文明、不道德行为的，否决家庭参与道德星级评定的资格，积分清零，并探索集体股份持股减持等居规民约，倒逼社区居民规范自身行为，规范家庭成员行为，自觉参与到共治共享的大格局中来。（作者系曾都区西城办事处党工委书记）