李梅 胡晓飞

　　“民,乃城之本也”。城市的核心是人,品质城市发展的出发点、落脚点必须是服务好人民。市委书记陈瑞峰近期在调研中提出“着力建设生态绿城、文旅名城、产业新城，打造品质随州，让居民享受有品质的生活”。人有人品，城有“城品”。品质之城的打造涵盖政治、经济、文化、环境等多个方面。面对城市化进程中存在的问题、人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，以及提升城市能级和核心竞争力的需求，坚持以人民为中心的理念，打造品质城市，让居民享受有品质的生活，让环境宜人、出行顺畅、生活美好富足而和谐，这项任务重要而紧迫。

树立品质理念 强化品质随州意识

　　如果说改革开放之初要解决的问题是“从无到有”“由少到多”，那么进入中国特色社会主义新时代，则要解决“从多到好”“好上加好”“高质量”等问题。打造品质随州，让居民享受有品质的生活，广大干部群众必须树立品质理念，强化品质随州意识。要强化品质责任意识。“守好一段渠，种好责任田”。面对当前改革发展形势，顺应品质城市发展的新趋势，要切实贯彻以人民为中心的发展理念。广大干部要本着高品质意识、舍我其谁的责任担当，广大群众应本着干就干好的进取精神、久久为功的岗位职守，铸就个人价值，共谱城市篇章。要强化品质发展意识。坚定不移聚焦民生，坚持绿色发展理念，尊重城市化规律、自然界发展规律，以及人类社会发展规律，完善市场体系,加强城市政府改革,完善法治建设。

打造品质建管 改善民生突出问题

　　让居民享受有品质的生活，打造高品质城乡环境，坚持建管结合，要下一番“苦功夫”。要提升政策“含民量”，补齐民生短板。以问题为导向、以需求为抓手，多策并举，并形成长远的制度安排。“上山问樵、下水问渔”。民生工程要得民心，关键要问计于民，抓住市民群众关心的教育、卫生、就业、养老、住房、文化体育和助困帮扶等基本公共服务。要对城市更长远的发展作出预测性安排，提升居民的获得感和满足感。要把好发展“方向盘”，做好建管结合。维护规划的严肃性，坚持尊重民意的城市规划底线，避免规划失误、规划折腾，在城市建设和管理上，关系民生福祉的目标要统筹安排，突出重点，具体精准推进，多元供给，严格考核，压实责任；注重突出文化底蕴,文化是城市之魂,是城市永续发展的动力之源，要保护历史文化古迹,挖掘文化内涵，打出文化牌；注重创新，运用技术手段，在科学化、智能化上下功夫，提高城市治理的社会化、法治化、专业化、便民化水平。

注重品质质效 提升民生服务水平

　　目前，从城市治理的主体来看，社会发育不足、城乡主体发展不均衡；从城市治理结构来看，政府强、市场和社会力量弱；从城市治理方式来看，行政强、法治弱、参与少，理念单一、经验不足、方式刻板。建设品质城市，应统筹好各方力量，协同高位推进，让民生服务水平高质量提升。要统筹政府、市场、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。借政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。在具体实践中，地方政府需要开放胸怀，拿出改革决心，积极拥抱社会力量。社会力量也要抓住城市发展机遇，利用自身资源和能力，积极参与到社会共治中来，寻求经济利益和社会利益的共赢，构建权责明确、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市治理体制，打造共建共治共享的城市治理新格局。要统筹运用经济、行政、法律、科技、文化等手段，抓紧引进科技孵化器、科研机构和科创团队，有选择性引入现代教育、健康、体育、文化等现代服务业，为全市人才引进打造高品质配套服务街区，推进大城智管、大城细管、大城众管、智慧城管。

　　一座有温度的城市，坚持以人民为中心的理念，会让身处其中的人们不断从内心深处捕捉到这股彼此激发的力量；一座有厚度的城市，尊重特定而悠久的历史和深厚的文化，身处其中的人们会接受丰厚的精神滋养，提升品质；一座有品质的城市，产城融合、山水相依、“三生”和谐、宜居宜业，井然有序，会让近者悦远者来！(作者系市委党校讲师、法学硕士；市委党校教师）