随州日报通讯员 李鑫鑫 严予廷
租2间出租屋，办理31条宽带、31个固定电话、33张电话卡，如此异常的举动，究竟为何？
贪图小利“装蜘蛛”害人终害己
2022年7月，受上线安排，汪某、肖某、陈某三人组织他人办理宽带、固话、手机卡。
“‘装蜘蛛’是干我们这一行的行话，是指激活一个黑色设备，该设备需要同时插入电话线和网线，每次可同时插入9条。插入后，他人就能利用该设备远程拨打诈骗电话，发送诈骗短信。”
“我们手里有4台‘蜘蛛’，需要插入大量的网线和电话线，只用一个身份证去办理容易引起怀疑。”2022年8月，汪某等三人以淘宝刷单为由，以500元办理一条宽带的价格，先后组织毛某、朱某、王某、彭某办理31条宽带、31个固话、33张电话卡。
8月17日，公安机关监测到A通讯公司和B通讯公司下属两处营业网点存在异常开户情况，汪某、肖某、陈某等7人在出租屋内为电信诈骗活动提供通信传输技术的犯罪活动被查处。
案件侦查终结后，被移送至曾都区检察院。经审查，陈某等7人名下号码共拨打电话4千余个，关联6起电信诈骗案，受骗资金近80万元。汪某、肖某、陈某经曾都区检察院提起公诉，法院依法以帮助信息网络犯罪活动罪判处汪某、肖某、陈某有期徒刑七个月至六个月不等。
行刑反向衔接实现“罚当其错”“毛某、朱某、王某、彭某系受他人诱骗，主观恶性不大，犯罪情节轻微，可依法对其作出不起诉决定。”
2023年12月，该院对毛某等人拟作不起诉召开公开听证会。会上，承办检察官介绍了毛某等人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪案件的基本情况、相关证据，以及毛某等人系被诱骗，有自首、认罪认罚等从宽处理的情节。经过听证，各方一致同意检察机关对毛某等人作相对不起诉处理。
“不起诉并不代表不用受到处罚，在案件办理中，被不起诉人可能由于情节轻微，免于追究其刑事责任，但并不因此免除其行政责任。”
该院刑事检察部门根据最高检《关于推进行刑反向衔接和行政违法行为监督构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》的规定，作出不起诉决定后，将案件线索移送至行政检察部门。行政检察部门对移送的线索进行审查后，向公安机关制发检察意见书，建议对毛某等4人依法给予行政处罚，公安机关收到检察意见书后，依法对毛某等人作出行政拘留7日的处罚。
检察建议堵塞管理“漏洞”
在一间房内同时安装数十条宽带和数十个固定电话，是件非常可疑的事情，按要求是需要进行严格审核和备案的。检察官在办案中发现，此类违规办理网线、电话卡的情形不止一起。
通过梳理近年来所办理的帮助信息网络犯罪活动罪案件发现，A通讯公司多家营业厅在未厘清办理用途的情形下，违规办理宽带、固定电话和手机号业务，且上述宽带、电话被用于电信诈骗，导致多人财产损失。
2024年5月，该院针对系列案件中暴露的风险点及漏洞，向A通讯公司制发检察建议，建议其完善公司制度，加强对营业网点的管理，加大对员工的培训教育与监督，完善责任追究机制，落实主体责任；同时对已办理的宽带、固定电话和电话卡等业务进行清查，发现不符合使用规范的情形，需及时处理并向公安机关报告。
据悉，该通讯公司在收到检察建议后，对全市营业厅、专营店存在的监管短板、制度漏洞等问题进行整改，扣罚5个不符合管理规范的厅店，同时对全市厅店及渠道人员开展线下反诈培训2次。
“我们今后每个月都会开展线上的业务培训和反诈培训，以更加务实有效的举措堵塞漏洞，让电信网络违法犯罪分子无可乘之机。”该通讯公司相关负责人表示。
