记者王董斌 通讯员 龚晓波
    去年以来，随州经济开发区认真吸取原主要领导案件教训，结合正在开展的第一批群众路线教育实践活动，先学一步，边学边改，逐步完善了制度机制，理顺了干部情绪，转变了机关作风，提高了工作效率，促进了开发区发展。
    今年第二批群众路线教育实践活动启动后，市委常委、宣传部长、随州经济开发区党工委书记谭志勇在2月21日全区动员大会上语气坚定地提出：“坚持主题不变，以严的标准、严的措施、严的纪律，巩固和深化教育实践活动成果，以实干精神取信于民，以优良作风凝聚民心，为推进‘二次创业’、建设国家级高新区汇聚强大正能量！”
健全制度，打造清廉队伍
    去年以来，随州经济开发区围绕集体决策、项目引进、资金监管、干部管理等关键环节，研究制定了《党工委、管委会议事决策规则》、《项目及投融资会审制度》、《机关财务管理制度》等27项制度和7个规范性文件，涉及经济、党建、决策、管理、服务等多方面，确保用制度管权、管钱、管人，更加注重服务高效、行政规范、公平正义、和谐发展。还建立了党工委管委会党政联席会议制度、政府性投资项目预算会审制度、对外合同会审会签制度，并制定统一的《工业项目投资协议书》，强化了集体领导、民主决策，规范了行政行为，着力促进项目提质、建设提速、效益提升。
    2月26日，记者在开发区采访时看到，市政工程造价招标、干部商调、军专干部家属安置等事项都以党政联席或者党工委会议纪要的形式进行了印发。去年以来，开发区对重大事项多次召开党政联席会议和民主决策会议，形成23个会议纪要，较好地促进了园区规划、征地拆迁、项目签约、基础设施建设等重点工作。此外，开发区还抓教育、抓团队、抓监督体系建设，确保干部“不想腐”、“不便腐”、“不敢腐”。
    “我们将以这次教育实践活动为契机，不断巩固和加强反腐倡廉制度建设，筑牢廉政防线，建设清廉队伍，打造风清气正的投资环境，推动开发区又好又快发展。”开发区党工委副书记、纪工委书记靳文书说。
转变作风，服务发展民生
    “开展群众路线教育实践活动，要着重解决‘四风’方面的突出问题和关系群众切身利益的问题，把作风建设不断引向深入。”党工委副书记、管委会主任周亚林在动员大会上说。
    2013年，开发区结合教育实践活动和作风整顿大行动，狠抓机关作风建设，“四风”问题有了明显改观。据介绍，去年开发区“三公”经费同比大幅下降，仅公务接待费就同比下降53.3%。例如：以前，各局的办公和招待费用是实报实销，现在每个内设局均严格实行预算管理，超出额度费用自负，大家都自觉地节约开支。
    通过开展群众路线教育实践活动，开发区党员干部增强了宗旨意识和群众观念，作风在转变，服务在提升。
    针对群众反映的“就业难”问题，开发区社会事业局积极与市相关部门联系，去年开展技能培训10多起，帮助1000多人实现了就业；针对因学校拆迁导致“上学难”问题，开发区积极争取市政府新建一所九年义务教育学校——随州市季梁学校，目前已经启动建设；针对企业职工、居民的就医需求，开发区积极服务随州市中心医院新院建设，目前主体工程建设进展顺利。开发区还认真接待来访，去年共接待来访群众267人次，化解群众反映的各类矛盾问题487起。
    开发区党工委、管委会领导开门纳谏，听取意见。针对提高招商引资水平问题，开发区完善招商引资机制，成立了招商引资工作委员会和项目及投融资决策咨询委员会等，制定了开发区招商引资办法等，提升了招商引资质效。去年共签约各类项目63个，合同投资总额81亿元。针对企业提出的进一步优化发展环境问题，开发区出台了入园项目管理办法和中小企业助保金贷款办法等支持政策，严格落实“坚持问题导向抓开工、坚持目标导向抓投产、坚持价值导向抓引进、坚持需求导向抓提升”的项目推进服务机制，受到企业好评。
坚持标准，确保活动实效
    坚持主题不变、镜头不换、标准不降，以良好开局推动教育实践活动深入开展。开发区党工委副书记储云说：“开发区虽然在教育实践活动中先学先改，取得初步成效，但离市委和人民群众的要求还有差距，开发区将继续坚持问题导向，严字当头，突出为民务实清廉的主题，按照中央的总要求，把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终，确保教育实践活动取得更好实效。”
    为确保教育实践活动的顺利推进和取得实效，开发区制定了详细的路线图和时间表，在活动对象上注重分类指导，全区分为区领导班子、部门、乡镇、村（社区）、企业5类党组织，采取“统一部署、梯次展开、压茬进行”的办法开展活动，区领导班子先行一步，树立标杆。
    结合上级要求和本地实际，开发区提出要努力解决“四风”突出问题、群众反映强烈问题、联系服务群众最后一公里问题，确定了4+4+7专项整治工作。即，深入推进慵懒软散和“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、多占办公用房问题、违反财经纪律问题四项专项整治；着力抓好涉企、涉教、涉农、涉医四个领域突出问题专项治理；扎实开展文山会海、公款吃喝、奢侈浪费、“三公”经费开支过大、侵害群众利益、拖欠群众钱款克扣群众财物、行政审批事项不落实等七个方面重点问题整治。为保证活动实效，开发区派出5个督导组从严从实督导各地各单位活动开展情况。

    2月25日，开发区理论学习中心组成员和机关党员干部开展教育实践活动夜学。谭志勇要求，增强自觉性，把握总要求，突出聚集“四风”问题，贯穿整风精神，领导带头示范，开门搞活动，凸显实践特色，建立长效机制，确保活动实效。
    谭志勇特别提出，要统筹兼顾，坚持两结合、两促进。把活动开展与做好中心工作、日常工作结合起来，以作风建设的新成效，凝聚起强大动力，深入推进项目、园区、美丽乡村、幸福社区、干部队伍建设，推进以“布局集中、用地集约、产业集聚、生态环保、特色发展、产城一体”为方向的“二次创业”，创建国家级高新区！