记者 张 琴
简陋的村小教室，粉笔写的会标。5月14日下午，随州高新区淅河镇碑岗村正在这里举行“2014年低保民主评议大会”，这是低保产生的关键环节。
“这是我第一次看到民主评议审低保，选谁村民说了算。”66岁的老党员曹金和是评议代表之一，他的一句话道出了困惑许多人的一个疑问，农村的低保是怎么产生的？
下午3点，评议代表和市低保局、淅河镇工作人员到场，低保评议会准时开始。村支书周德保宣讲了低保相关政策，宣布评议规则和会议纪律，介绍申请家庭经济调查情况，通过全体代表同意后，发放选票，由碑岗村村委会成员、熟悉村民情况的党员代表和村民代表等13名评议代表投票评选。
“要让低保的产生实现民主、公开、公正、公平，让全村的百姓都知道，不存在徇私舞弊。”周德保在评议的过程中也反复向评议代表强调要“公开、公正、公平”。在此之前，村干部带领评议代表对村里的低保申请户通过入户查看、谈话询问等方式进行摸底考察，熟悉掌握低保申请户的基本情况，做到手里有账、心里有数。根据农村低保能退能进、应保尽保的原则要求，我市农村低保标准以家庭为核算单位，年人平收入低于1850元的，作为低保户入保的标准，对有重病的家庭可适当放宽条件。
评议现场，一个特殊的家庭受到大家的关注，这一家五口人的低保申请在当天全票通过。据介绍，这一家的男主人已经去世，女主人周和琴及她的三个孩子、一个侄子都有精神病，完全没有生活能力。针对这样的没有认知能力和身有残疾等不具有自己申报能力的村民，村委会帮助他们填写了低保申请表，同时向民政部门申请了除低保以外的特困补助。
碑岗村原有87人领取农村低保，这次新申请的有41户。原来的低保户哪些人已经不符合标准？哪些人能新入选低保户？原来，低保户产生后不是固定的，按照规定是动态管理的，一些家庭条件产生变化的在新一轮的评议中很可能被取消资格。经过近两个小时的认真评议，取消了18人的低保资格，新选出了18人，对于这一结果，村民代表表示很满意。
“以后希望还要继续保持（公开、公正、公平），这样村委会班子在老百姓心中的威信也就慢慢树立起来了，也才能长久维持下去。”曹金和作为老村干，深有体会。
在民主评议之后，要经过张榜公示，才能最后通过民政部门的审核批准，成为低保户。今年，淅河镇将在全镇推行低保民主评议，把决定权交给群众，杜绝关系保、人情保。
