刘 斌

    中高等职业教育协调发展是指中等职业教育与高等职业教育功能定位清晰、结构合理，相互之间沟通衔接顺畅，教育质量互相促进，从而形成-种良性互动、整体提升、功能优化的态势和过程。那么,如何协调发展是值得关注的话题。

    

    中高等职业教育协调发展包括以下几个方面：

    第一，中等和高等职业教育在培养技能人才的层次上由低到高。中等职业教育与高等职业教育是职业教育的两个不同层次，是职业教育内部根据课程内容的复杂程度以及学生应具有的学历及能力程度而区分的不同教育水平，二者培养不同层次的技能人才。中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，重点培养技能型操作人才。高等职业教育是高等教育的重要组成部分，是职业教育中的较高层次，重点培养高端技术技能型人才。无论是在专业理论知识的深度和广度，还是在实践能力的性质和范围上，高等职业教育都比中等职业教育高一个层次。

    第二，中等和高等职业教育在专业设置和课程体系上由浅入深。中等和高等职业教育属于同一类型的教育，都是面向实际、适应具体职业的，其主要目的都是让学生获得从事某个职业或行业，或某类职业或行业所需要的实际技能和知识。二者在专业设置上应保持一定的延续性，在课程体系的规划上应由浅入深，循序渐进。正如法国著名教育思想家保罗·朗格朗指出的，教育是一个统一的有机体，其中的每一部分都有赖于其他部分，而且只有在与其他部分发生联系时才具有意义。为促进个人的发展，应使互相连接的教育机构和从整体来看互相依赖的教育过程在不同方面和不同阶段具有连续性、统一性和明确性。只有形成体现技能人才培养规律的中等和高等职业教育以及继续教育的专业和课程衔接体系，才能为构建现代职业教育体系奠定基础。

    第三，中等和高等职业教育之间在选拔升学上保持畅通。目前我国已呈现出学历社会的基本特征，高学历往往意味着更高的经济收益，以及获得社会阶层中更有利的位置。中职学生毕业后主要从事具有较低技术含量的职业，成为蓝领。据《当代中国社会阶层研究报告》分析，“蓝领”劳动者在整个社会地位等级中基本处于中下层。可见，中等职业教育对社会成员的阶层提升作用是非常有限的，甚至起到阶层固化的作用。因而，按照社会公平原则，在教育制度的安排上，应为中职毕业生提供进一步发展的机会和路径，建立中职与高职之间以及职业教育与普通教育之间合理畅通的衔接机制，帮助他们获得更高的社会地位和更多的经济收益。

    第四，中等和高等职业教育办学质量上相互促进。教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价。中高等职业教育的协调表现在办学质量上，要求高等职业院校在办学理念和培养模式上能够对中等职业学校发挥引领和示范作用，而中等职业学校能够根据技能养成的规律，培养学生具备坚实的专业知识、熟练的技能和良好的综合素质，为他们的进一步学习提升创造条件。

    中高等职业教育协调发展，既要考虑职业教育本身的教育属性，又要关注职业教育与经济社会发展水平相互作用的特点。

    中高等职业教育协调发展是适应当前职业教育发展形势的迫切需要。党和国家明确指出发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。随着我国高等学校持续扩招，“普高热”愈演愈烈拉动了普通高中教育的需求，与之相反中职院校门前冷落，加上入学适龄青年逐年减少，国内院校规模扩张带来的内部竞争和国外院校来中国争夺生源的国际竞争越来越激烈。职业教育要增强自身竞争力和竞争优势，就必须优化整合、有效利用现有教育资源，充分挖掘现有办学潜力，搞好中高职教育的贯通衔接，打通职业教育的“立交桥”，促使中高职教育抱团发展，在各自的层次上办出特色，不断增强办学水平和社会服务能力，承担时代赋予的历史新使命。

    中高等职业教育协调发展是建立完善现代职业教育体系的关键所在。中等职业学校发挥基础作用，重点培养技能型人才；高等职业学校发挥引领作用，重点培养高端技术技能型人才。高端技术技能型人才的培养是一个循序渐进、由低级到高级的系统工程，高职教育培养出来的人才既要有一定的文化基础，又要有相应的专业知识和专业技能，而中等职业学校的毕业生正具备这一基础条件。中高职教育协调发展在为高等职业教育提供理想生源的同时，还可以使中职毕业生能够拥有继续接受高一层次教育的机会，彻底打破了中等职业教育的终结性局面，这不仅可以使中职、高职教育优势互补、共同发展，还能促使整个职业教育体系不断健全和完善。《国家中长期教育改革和规划纲要（2010－2020）》强调把中等和高等职业教育协调发展作为建设现代职业教育体系的重要任务，这无疑为促进中高职教育一体化发展提供了充足动力，进一步增强了职业教育支撑产业发展的能力。

    中高等职业教育协调发展是深化职业教育改革的必然选择。教育部 《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》提出，要以科学定位为立足点，优化职业教育层次结构；要完善高端技能型人才通过应用本科教育对口培养的制度，积极探索高端技能型人才专业硕士培养制度；中等职业教育要以保证规模、加强建设和提高质量作为工作重点，高等职业教育要以提高质量、创新体制和办出特色为重点；要合理确定中等和高等职业学校的人才培养规格，注重中等和高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方面的延续与衔接；要修订中等和高等职业教育专业目录，做好专业设置的衔接，逐步编制中等和高等职业教育相衔接的专业教学标准，为技能型人才培养提供教学基本规范。这为“中高职一体化”人才培养指明了方向，符合职业教育发展的必然规律。

(作者系随州职业技术学院党委书记)