廖先成
公路是经济社会发展的重要基础设施。“要想富、先修路”成为广泛共识。公路行业担负着公路的规划、建设、养护、管理等重任，是服务经济社会发展的“先行官”。在当前资金筹措难、债务负担重、项目推进困难的情况下，更需全市公路行业干部职工认真践行“三严三实”，真抓实干，克难攻坚，加快公路发展，为把随州建成交通强市和鄂西生态文化旅游门户城市夯实公路交通基础。
一是严以修身，切实提高队伍素质。公路行业点多线长面广，既有管理人员，又有专业技术人员、路政执法人员和一线养护人员，既要熟练掌握专业技能，又要具备良好的社会公德、职业道德。广大干部职工要结合“三严三实”活动的开展，进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神，更好地用总书记讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；要加强对工程建设、养护管理等专业知识的学习，提高新技术、新工艺、新材料、新设备的引进、运用；要学好法律法规，自觉遵法、知法、守法、用法，善于运用法治思维和法治方式推动工作；要学习传统文化的精华从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养；要学习先进人物的善行义举，弘扬铺路石精神，激发人性中的真善美，提升道德修养。各级公路部门要通过举办公路文明创建、社会志愿服务、岗位练兵活动，开展“读书活动”、道德讲堂等形式，在行业内营造勤学善思、修身养德的良好氛围，打造高素质的公路职工队伍。
二是执政为民，切实转变工作作风。作风是行业精气神的具体表现。公路行业担负着区域公路交通发展的重担，各个环节都与人民群众的利益密切相关。公路管理部门要坚持走群众路线，在公路发展规划、公路建设、养护、路政管理等方方面面都要认真汲取群众意见、维护群众合法权益，执政为民。尤其是路政治超工作。一些不法车主习惯于通过绕道避检、打游击、死缠烂打等手段对抗执法。需要执法人员坚持公平公正执法、文明执法，最大限度化解执法矛盾。同时，加大宣传力度，将非法超限超载运输对公路桥梁的破坏及对交通安全造成的隐患公之于众，争取人民群众及各级各部门的重视和支持。
三是严以用权，打造阳光公路。公路部门项目多、资金流量大，是腐败现象的高发地和易发地。杜绝工程腐败是确保工程质量、保证资金安全、干部安全的首要前提。各级公路部门要严以用权，严格按照工程建设基本程序和有关规定推进路网建设。要大力加强思想政治、理想信念、形势任务、廉政勤政教育、法制教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；要强化岗位廉政风险管控，通过查找岗位廉政风险环节、界定风险等级、建立风险管控责任体系、完善相关制度，建立健全有效的廉政风险防控新机制，从源头上加强防治腐败工作；要加强重点领域监管，杜绝违法违纪问题。加强对工程、养护、路政执法等领域的监管，严格资金管理渠道和程序，进一步完善财审制度，着力建立长效机制；要加强审计监督，严肃财经纪律，最大限度挤压公路腐败空间，让公路干部不能腐、腐不成。
四是克难攻坚，切实抓好当前公路工作。当前，我市公路工作正处于发展的瓶颈期、体制机制的转型期、改革的阵痛期、矛盾的凸显期，债务负担沉重、资金严重短缺、项目推进困难、治超任务艰巨、桥梁安全风险升高、职工绩效工资兑现难等等困难和问题，严重制约和影响着随州公路的健康、协调可持续发展。这需要各级公路部门的干部职工以严格的纪律、严格的标准做好各项公路工作。对于改革发展中出现的困难和问题，要做到不回避、不上缴矛盾，仅仅依靠党委和政府，仅仅依靠交通主管部门，拿出切实可行的措施去解决问题，推动发展。当前，要以“冲刺杯”劳动竞赛活动为载体，紧盯“十二五”公路建设欠账，加快推进一、二级公路建设。同时，要紧紧围绕迎国检工作主线，把提升公路路况放在第一位，加快大中修工程进度；把提升公路服务品质和示范公路相结合，打造畅安舒美公路；推进安保工程实施步伐，确保公路安全发展。仅仅围绕市委、市政府工作部署，通过专题教育推进重点工作的落实，推动全局各项中心工作、重点工作实现新发展、再上新台阶。
五是提前谋划，助推公路跨越发展。今年是“十二五”的收官年，也是“十三五”规划的谋定之年，要以随州纳入《大别山革命老区振兴发展规划》这一国家级区域经济发展战略为契机，高标准、高起点规划好“十三五”期公路发展。一方面，要根据交通运输部国省道网的调整，重点做好畅通出口路、改善瓶颈路、建设衔接路三个环节的文章，把107国道广水段、小应公路烟墩包至茶庵段等7条共计215.492公里一级公路、随南、小应等14条共计173.169公里二级公路作为扩容、经济带建设和路网结构优化的重点，力争在“十三五”期建成全面建成“三横三纵”（纵一：信阳－广水－孝感通道；纵二：南阳－随州－潜江通道；纵三：唐河－随县－荆门通道；横一：广水－随县－唐河通道；横二：武汉－随州－襄阳通道；横三：麻城－随州－宜城通道）的普通公路干线骨架网，以及“能力充分、运行高效、服务优质、安全环保、保障有效”的公路服务保障体系，努力促进随州成为鄂西北综合交通物流枢纽城市，更好地服务经济社会发展大局；另一方面，要提前启动重点项目前期工作，加强项目储备，为“十三五”公路建设项目顺利开工打下坚实的基础。
（作者系市公路管理局党委书记、局长）
